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《长台镇优化营商环境实施方案》

点击数：     更新时间：2024-07-08 21:33:26

各办公室（中心）、各驻镇部门：

现将《长台镇优化营商环境实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

江山市长台镇人民政府

2020年7月 20日

长台镇优化营商环境实施方案

为全面贯彻落实党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全力打造中国营商环境最优城市，实现今年经济社会发展目标。按照《关于纵深推进“最多跑一次”改革着力打造中国营商环境最优城市的实施意见》（衢委发〔2018〕17号）、《关于印发衢州市打造中国营商环境最优城市2020年实施方案的通知》（衢政办发〔2020〕21号）、《江山市人民政府办公室关于印发江山市打造中国营商环境最优城市2020年实施方案的通知》（江政办发〔2020〕53号）任务要求，制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作要求，坚持以“最多跑一次”改革为牵引，以数字化变革为动力，努力在智慧政务、扩大开放、法治诚信、企业服务、创业创新等方面取得更大突破，打造政务最优、投资最优、开放最优、信用最优、法治最优、服务最优的“六最”营商环境，更好激发辖区市场主体活力和社会创造力，全面提升城市核心竞争力，为小康决胜年、招商突破年、项目攻坚年、产业创新年提供强劲动力。

二、工作机构

按照“模块联动、分级负责”的原则，加强骨干队伍建设，成立长台镇优化营商环境工作小组，成员如下：

组  长：毛方堃（党委书记）  姜增胜（党委副书记、镇长）

副组长：陈  玙（党委副书记）

张华军（党委组织委员）

吕  宁（党委宣传委员）

蒋  芸（党委委员、纪委书记）

姜麦慧（副镇长）

徐  伟（副镇长）

成  员：郑凌波、斯剑雄、周益如、陈琪、何璐璐、王明强、陈淋淋、徐晓瑶、徐杨东、姜孝法、芮世灵、朱天锦、徐磊、周来

三、工作重点

（一）优化审批服务，打造最优政务环境

1.全面深化营商环境便利化改革。加快推进办事大厅一窗无差别受理，持续提升“掌上办”“网上办”水平；加大项目审批流程的宣传力度、广度以及政策指导，不断推进一般企业投资项目审批全流程“最多80天”，试点低风险小型项目审批时间“最多20个工作日”。借助网格力量，持续推进建房审批“最多跑一次”。

责任办公室：经济发展办公室、综合信息指挥室、政务服务中心

（二）深化发展模式，打造最优投资环境

2.深化推进“融衢接杭”战略及产业链招商。以主要领导带队，各分管领导围绕业务工作，系统谋划推进一批融衢接杭跨区域协作项目，培育长台经济发展新动能。围绕长台特色产业和传统优势产业，开展产业链招商，完善招商引资政策体系，加强重点产业集聚和新兴产业培育；构建产业招商服务平台，建立从招商信息收集、网上信息研判、会商决策咨询、投资项目审批、招商政策兑现的全流程服务机制。结合“多规合一”和“标准地”改革，制订并发布招商地图。

责任办公室：经济发展办公室

3.强化人才引进和科技成果转化。持续优化人才生态环境，不断加强与周边知名科研院所合作，充分发挥科研院所在技术研究、成果转化、人才培养中的引领作用，深入推进创新成果与产业发展融合。完善“店小二”服务流程，多途径帮助企业缓解招工难问题。推进新时代工匠培养，大力培养适应产业转型需求的高技能实用人才。

责任办公室：党建工作办公室、政务服务中心

（三）推动公共服务，打造最优开放环境

4.营造全面对外开放新格局。全面实施市场准入负面清单制度，除明确列为禁止和限制投资经营的行业、领域、业务外，各类市场主体皆可依法平等进入。推进户籍、人事档案管理、社会保险等管理制度改革，破除影响人才流动的体制性障碍。细化精准帮扶外贸企业举措，力争贸易出口和实际利用外资保持增长态势。

责任办公室：党建工作办公室、经济发展办公室

5.着力提升公共服务水平。加快推进辖区甜蜜客厅、嵩溪幼儿园等重大项目建设，提升交通、医疗、养老、教育、文化等公共服务水平。加大人才引进力度，补齐公共服务领域人才资源短板；加快推进社会矛调中心建设，着力化解信访积案。

责任办公室：党建工作办公室、经济发展办公室、社会治理办公室

（四）优化服务体系，打造最优服务环境

6.建立服务长效机制。坚持推进“组团联企”服务，建立定期会商制度，及时会商解决方案。发挥营商环境服务“管道”作用，及时归纳企业反映问题，建立问题快速受理、处置、反馈机制，确保企业反映问题得到及时、有效的反馈。加大项目关注力度，完善项目挂联包干制度，定期对项目进度开展通报，确保项目建设稳步推进。

责任单位：经济发展办公室

7.加大监督检查力度。受理营商环境建设方面投诉；对工作作风不实、服务意识不强、涉企工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为的行为及时督查整改；对破环营商环境建设、落实营商环境政策不力、涉企服务中吃拿卡要、索贿受贿，对解决企业诉求无动于衷、消极应付的，及时进行查处。

责任单位：纪委

四、工作要求

（一）加强领导。营商环境的改善和优化，是区块重要软实力，也是核心竞争力。各办公室要根据部门职责分工制定实施方案、落实任务目标、明确责任到人，确保做好营商环境建设工作。

（二）统筹推进。要充分重视此项工作的重要性，对照《优化营商环境条例》和营商环境评价指标体系，坚持对标先进、坚持问题导向、坚持顶层设计，按照营商环境建设的总体思路和目标任务，在职责范围内主动作为，各办公室之间要密切配合，共同提升营商环境改革的系统性、整体性和协同性。

（三）严格督查。建立定期督查通报制度，加强对本方案实施举措推进落实情况的监督检查。要严明“十条军规”，严格执行衢州市优化营商环境“十条宣言”和“三个绝不能”，勇当打造最优营商环境的探索者与实践者，锻造长台干部铁军。

江山市长台镇综合督考办公室

2020年7月20日印发

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